VGM新规倒计时

随着我国经济社会的不断发展，集装箱运输已经成为当前国际航运的重要方式，集装箱超载、重量不准确等情况时有发生，给人命和财产安全带来威胁。

 

● 新规修订

      为贯彻落实交通运输安全生产工作有关要求，同时为履行我国缔结加入的国际公约，提高安全管理水平，日前，交通运输部以2020年第6号令颁布了《关于修改<中华人民共和国船舶安全监督规则>的决定》（以下简称《规则》），自2020年6月1日起施行。

规则新修订了哪些内容？

01

修订背景

 

      按照《国际集装箱安全公约》（CSC公约）和《国际海上人命安全公约》（SOLAS公约）的规定，集装箱载运货物时，不得超过其最大营运总质量；按照《国际海上人命安全公约》规定，载货集装箱在交付船舶运输前，均须对其实际重量进行验证。

    为此，2016年，交通运输部印发了《交通运输部关于执行〈1974年国际海上人命安全公约〉第VI/2条2015年修正案的通知》（交海发〔2016〕92号）【(原文链接，复制到浏览器查看）http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/haishi/201606/t20160606_2979877.html 】

对外贸载货集装箱重量验证提出了要求，并取得了积极成效。

      本次修订将3年多的实践经验上升到部规章层面。

 

02

修订内容

01) 明确了集装箱重量验证要求

《规则》新增的第四十七条中，明确了对拟交付船舶国际运输的集装箱进行重量验证中的托运人和承运人义务。

托运人在交付船舶国际运输前对集装箱重量进行验证；

 

承运人对未取得验证信息或者验证重量超过最大营运总质量的集装箱不得装船。

02)明确了重量验证的方法和允许的误差范围

《规则》规定托运人可以通过整体称重法、累加计算法进行重量验证，

验证重量与实际误差不得超过5%且最大误差不超过1吨。

采取累加计算法的托运人，应当制定符合交通运输部规定的重量验证程序，并按照程序进行载货集装箱重量验证。

03）明确了集装箱超过最大营运总质量和较大误差的法律责任

      为避免集装箱超过最大营运总质量或者验证重量与实际重量误差较大，给船舶、码头设施及相关人员安全带来威胁，《规则》对此设定了相应的法律责任，并对最大营运总质量进行了解释说明。在《规则》新增的第五十六条中，明确规定在船舶国际集装箱货物运输经营活动中，

托运人提供的验证重量与实际重量的误差超过5%或者1吨的，

承运人载运未取得验证信息或者验证重量超过最大营运总质量的集装箱的任一情形，

由海事管理机构处

1000元以上3万元以下罚款。

 

根据《规则》，最大营运总质量指在营运中允许的包括所载货物等在内的集装箱整体最大总质量，并在集装箱安全合格牌照上标注。以上就是本次修改的主要内容，小编再次提醒：上述修改决定将于2020年6月1日起正式施行，请有关各方务必关注哦~

同时，为确保相关方对载货集装箱重量验证操作顺利进行，我们再来回顾下〈1974年国际海上人命安全公约〉第VI/2条 2015年修正案的主要内容，以Q&A的形式助您更好理解，以方便管理货物~

 

 

提问&解答

Qustions&Answers

Q1

什么是VGM？

VGM的英文全称为“VERIFIED GROSS MASS”。

官方中文名称：核实的集装箱总重。

VGM包括货物重量、装载物料/托盘/滑动垫木、垫料、固定材料、集装箱皮重等。

 

Q2

VGM这个概念何时何处提出？

 

早在2015年，国际海事组织海上安全委员会在其第94届会议上通过了《1974年国际海上人命安全公约》（以下简称SOLAS公约）第vi/2条修正案（第msc.380(94)号决议）。

 

该修正案要求载货集装箱在交付船舶运输前应当对其重量进行验证，并于2016年7月1日起强制生效。

 

我国是SOLAS公约的缔约国，该修正案对我国具有强制约束力。

 

Q3

SOLAS公约修正案的主要内容是什么？

 

1.托运人需要负责提供集装箱重量。

 

2.有两种获准的称重方式来判定集装箱重量。

 

3.对于未取得重量验证信息的载货集装箱，承运船舶和承运人及其代理人不得接受该载货集装箱装船，码头经营人不得安排该载货集装箱装船。

 

Q4

由谁负责提供VGM？

 

1.海运提单上指定的托运人负责称重并提供VGM给承运人。

 

2.托运人可以授权第三方( 比如国际货运代理公司或订舱代理) 以托运人的名义提交VGM。

 

Q5

由谁核实VGM？

 

1.提供准确的VGM是托运人的责任和义务;   

 

2.船公司需核实VGM是否超过该载货集装箱的最大营运总重量，对验证重量超过最大营运总质量的集装箱，不得载运。

 

3.海事管理机构有权对VGM进行抽查。

 

Q6

如何对集装箱称重并获取VGM？

 

方法1：整体称重法

使用整体称重法的，应当在完成集装箱装箱和封条后，自行或通过第三方使用经过计量技术机构认证和检定的衡器对载货集装箱进行整体称重。

 

方法2：累加计算法

使用累加计算法的，应当按照所制定的符合《载货集装箱累加计算法重量验证指南》【（原文链接，复制到浏览器查看）

http://xxgk.mot.gov.cn/jigou/haishi/201606/P020180117360467837886.doc 】的程序，进行累加计算出载货集装箱的整体重量。

 

Q7

未提交VGM或晚提交VGM的风险

 

除非有载货集装箱重量验证，否则承运人和码头操作人员不能将集装箱装船。

注意

NO VGM ，NO LOAD.

 

Q8

为什么要实施VGM？

 

1.增加海上安全，提升海上安全运输的系数；

 

2.减少因为不实的集装箱重量造成不合理配载，进而引起的岸上,海上人员伤亡，货物灭失的风险。

 

 

安全对于航运至关重要，然而在当前国际海运过程中，由于载货集装箱重量的错误提供，导致发生事故风险系数陡增。

为保障生命和财产安全，减少运输及装卸过程事故发生的可能性，请相关方进一步引起对VGM的重视。

新修订的《中华人民共和国船舶安全监督规则》将于2020年6月1日起正式施行。